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四川国资国企改革述评 发展转型打造国企“升级版”
时间:2015-08-18 07:50   来源:四川日报   责任编辑:毛青青

  ——今年以来四川省国资国企改革述评

  十多天前,经过近一年的改革推进,川商集团和粮油集团正式重组运行,资产、人员整合到位,产业的整合推进也提上日程。

  这一整合,只是四川省国资国企改革中的一例。今年是全面深化改革的关键之年,也是国企改革的关键之年,四川将交上怎样的成绩单?在“深水区”继续破浪前行,四川国资国企改革,又将踏出什么节奏?

  加密“鼓点”

  国企改革全面发力多点进发

  6月3日,四川长虹电器股份有限公司发布公告称,控股股东“四川长虹电子集团有限公司”更名为“四川长虹电子控股集团有限公司”;7月8日,长虹再发公告,将面向海内外市场化招聘公司总经理。

  急切的长虹“鼓点”,从一个侧面折射出国企改革的四川节奏。今年3月,四川2015年第一个关于全面深化改革的高规格会议——四川省深化国资国企改革工作会议在成都举行,提出四川省将启动6个方面48项具体改革任务,国资国企改革向更深层次、更宽领域迈进。

  很快,2015年国资国企改革工作台账建立。《关于推进落实董事会选人用人职权改革专项方案(试行)》《全面深化省属企业内部劳动人事分配三项制度专项改革方案》《关于深化省属国有企业负责人薪酬制度改革的实施意见》《四川省省属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等系列重要改革方案陆续出台。上半年,每个月都有重要的国企改革文件出台。

  继首批7户省属企业与近2万名员工签订规范的劳动合同后,5月20日,第二批6户三项制度改革启动,进一步打通国有企业的“经络”。

  以混合所有制项目推出为切入口,四川省国企改革从纵横两个维度向更深层次、更宽领域推进。四川矿投集团通过引进战略投资者,在集团层面发展混合所有制经济。

  首批筛选的高速公路、铁路、新能源发电等100个优势项目,拟面向社会全面开放,进一步拓宽国有资本与民营资本融合发展的空间。

  “稳步推进产权多元化,要根据企业实际需要进行,不能迷信‘一混就灵’,也不能‘一卖了之’。”四川航空集团有限责任公司负责人介绍,通过跨地区、跨行业、跨所有制的企业联合,川航国内行业排名从第17位迅速攀升至第5位,稳居中西部第一。而省 集团公司旗下16家企业中,12家是混合所有制,家家盈利,部分企业成为细分行业龙头。

  目前,962户省属一级及下属法人公司有39.5%转型为混合所有制企业,其中地方国有控股上市公司23家,总市值3000亿元,占四川省地方国有企业资产总额的9.3%。

  直面“痛点”:

  坚持问题导向制定“一企一策”

  “最困难的时候,说揭不开锅都不夸张。”四川化工控股(集团)有限责任公司相关负责人坦言。

  从2010年开始,化工控股连续4年亏损,亏损总额达33.3亿元。更严峻的是,其在金融机构的195亿元负债已进入集中还款期,由于企业丧失还贷能力,债权银行不愿续贷。

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