《意见》对如何改造也做了相关规定。改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。同时，改造后每个卧室使用面积不得少于5平方米，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

　　“这是《意见》对房屋改造在安全上提出的明确规定和要求。”刘璐表示，要求改造必须确保消防设施完好有效，是保证安全问题。而对卧室使用面积的规定，除了安全问题，也是对生活品质的一个保证。

　　免增值税一年

　　个人出租房月收不超3万

　　在住房租赁消费方面，《意见》提出要进行鼓励，对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人在税收上将给予优惠政策。

　　其中，对个人出租住房的，由按照5%征收率减按1.5%计算缴纳增值税;其他个人出租住房月租金收入不超过3万元的，在2017年12月31日之前可按照规定享受免征增值税政策。

　　“对个人房租收税其实有一定难度，主要是查证起来困难。这个减税措施，非常符合现在的供给侧改革，房主将更有动力规范地出租房屋，也能促进市场规范化发展。”刘璐说。

　　为了促进住房租赁消费，《意见》也表示将鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，向住房租赁企业提供金融支持。

　　公积金租房

　　租住公租房可全额提取

　　2015年，四川落地执行“职工连续足额缴存满三月，即可申请提取公积金支付房租”。

　　此次《意见》中明确，各地要落实提取住房公积金支付房租政策。职工租住公共租赁住房的，按照实际房租支出全额提取;租住商品住房的，各地根据当地市场租金水平和租住住房面积，确定租房提取额度。

　　同时，《意见》指出非本地户籍承租人可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证后，在居住地提取住房公积金用于支付房租。

　　在公租房方面，《意见》提出，实行实物保障与租赁补贴并举，支持公租房保障对象通过市场租房，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴。军队抚恤优待对象和住房困难伤病残退休军人、在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和专业技术人员，凡符合当地城镇居民公租房准入条件的，应纳入公租房保障范围。

　　新闻背景

　　建立租购并举 实现住有所居

　　解决好城镇居民住房问题，需要房地产市场和租赁市场协同发展。不少欧美国家居民家庭租房的比例超过30%，美国约有1/3的居民家庭租房住，德国居民家庭租房比例超过50%。

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