四川自贸试验区 特别报道

　　今年试验任务清单

　　1.围绕自贸区建设，进一步简政放 权，完善行政权力清单

　　2.按照权责一致、有权必有责的要

　　求完善责任清单

　　3.开展知识产权综合管理改革试点

　　4.深化行政审批制度改革，最 大限度取消行政审批事项

　　5.推进行政审批标准化建设

　　6.推进行政审批信息化建设

　　7.建立政务服务专区

　　8.建设企业专属网页

　　9.探索统一审批

　　10.探索建立统一集中的综合行

　　政执法体系

　　4月1日，中国（四川）自由贸易试验区正式揭牌。对于成都而言，如何在自贸区尽快推进简政放权，试出成效？昨日，成都商报记者从简政放权组牵头部门——市委编办获悉，目前，自贸试验区成都区域2017-2019年三年建设试验任务清单和今年建设试验任务清单均已出炉。

　　动态管理权力清单

　　开展知识产权综合管理改革试点

　　市委编办介绍，在自贸区建设上，三年内，成都将进一步简政放权，清理规范行政权力，形成统一的权力清单并对外公布，实施动态管理。

　　成都将开展知识产权综合管理改革试点，探索建立高效的知识产权综合管理体制，构建便民利民的知识产权公共服务体系。

　　在深化政府机构改革方面，成都将创新治理模式，明确权责关系，在四川自贸试验区成都区域探索设立法定机构，推进相关政府机构从直接提供公共服务转变为通过合同管理交由第三方机构提供。

　　在深化行政审批制度改革方面，成都将明确承接主体，积极争取与四川自贸试验区发展相适应的国家、省级、市级管理权限下放。进一步减少行政审批事项，厘清行政管理与市场的边界。

　　成都还将继续推进行政审批标准化、信息化建设，三年内全面建成涵盖“全事项、全过程、各环节”的行政许可实施、监督和评价体系。同时，建设完善统一政务服务受理平台，并建立统一身份认证系统和电子证照系统，探索电子印章在审批中的应用，实现线上、线下审批服务的“一号申请、一窗受理、一网通办”。

　　规范事业单位要素

　　剥离事业单位中介服务职能

　　市委编办相关负责人表示，三年内，四川自贸试验区成都区域还将建立一窗受理、协同审批的“一站式”政务服务专区，并探索建立国际化人员往来单一窗口。

　　成都将建设企业专属网页，为入驻企业提供信息服务，为企业法人提供个性化政务服务，通过移动网站、移动客户端、微信等方式，实现便企服务功能。

　　成都还将探索统一审批。具体来说，就是对于四川自贸试验区成都落地区域内需逐级转报审批事项，探索取消预审环节，简化申报程序，实现由自贸区相关部门直接向终审部门转报，对具有公共属性的审批事项，探索由相关部门进行整体申报或转报。

　　成都将推动“多规合一”，探索“多评合一”和区域评估，对工程建设领域涉审评估、评定、评价、评审等中介服务进行全面梳理。

　　在税收方面，成都将建立基于“互联网+纳税服务”基础运行平台，推进网上办税服务标准化、规范化建设，实现网上办税业务全覆盖。

　　在自贸区，成都将探索建立统一集中的综合行政执法体系，集中食药监、工商、质监、商标、专利、版权、物价、文化等执法权，构建大市场监管格局。

　　三年内，成都也将规范事业单位要素，剥离事业单位中介服务职能。将由政府部门承担的资产评估、鉴定、认证、检验检测等逐步交由专业服务机构承担。成都商报记者 韩利

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