阳春三月，万物生辉。行走在邻州大地，只见水泥硬化路四通八达、各地乡村旅游景点游人如织、新村住房错落有致……

　　去年，一项项民生工程描绘出了邻水县百万群众共享发展成果的和谐画卷：贫困群众新农合参合率达100%；教育扶贫投入达692万元，惠及贫困学生7562名；贫困村电视“户户通”、广播“村村响”，文化活动室、“农家书屋”等公共文化服务网络均已实现全覆盖……惠民实事硕果累累。

　　近年来，邻水在追求经济增长的同时，始终将“学有所教、老有所养、病有所医、居有所住”等作为政府的一号惠民工程，为103万邻水人民织牢社会民生保障网。

　　情系民生热潮涌

　　去年，邻水县实现城镇新增就业8500人、下岗人员再就业130人，城乡残疾人居家灵活就业6630人；为贫困群众提供法律援助3582人次，扶持1095名贫困残疾人发展生产、帮助50名贫困残疾人实施白内障手术；资助中职学校学生1018人，农村义务教育学生营养改善计划覆盖6.12万人，救助普惠性幼儿园家庭经济困难儿童5530余名，救助贫困大学生559名；新增养老床位500张，为1.31万名重度残疾人发放了护理补贴，实施残疾人家庭无障碍改造80户、新建日间照料中心18个。

　　新建4个乡镇文体广场、33个村级文化活动室，免费开放文化站45个、完成电视户户通8196户；新建通村通畅公路350公里，新建渡改桥2座，实现公路“村村通”，国省干线公路路面使用性能指数达到83.5%；新建污水处理站13座、新建污水处理池11个，建成高标准农田5.71万亩、巩固退耕还林成果11.6万亩、实施危房改造646户、改造危旧棚户区3615户、防灾避险搬迁安置186户、实现10个村村级生活垃圾有效治理；免费执行婚前检查较上年度提高5%以上，孕前优生检查覆盖率达80%；抽检大宗食品样品105个，为700名环卫工人进行了免费体检。

　　该县紧扣就学、就医、出行等“八大难题”，全面实施省市县三级民生项目，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。截至今年1月，全县的111项省市民生项目已全面或超额完成目标任务，其中城镇新增就业、扶持农村贫困对象脱贫、资助中职学生、培育“大众创业，万众创新” 青年等目标任务完成率超过120%,救助贫困中小学生完成率达到300.1%，群众生活基本保障得到了全面加强。

　　强化宣传重基础

　　今年，全县计划脱贫摘帽51个贫困村、1.39万名贫困人口，把改善民生作为帮助邻水103万人民群众实现美好生活、过上好日子的重要抓手，扎实推进上学、就医、行路、饮水、就业、养老、居住、环保等民生工程。

　　1月，全县相继召开“农村交通建设大会战”工作会议、“新型农村合作医疗试点工作”动员大会，明确了县级领导牵头具体抓，制作了“惠民行动任务明白卡”，随时提醒各级领导带头深入各乡镇、部门具体指导，驻村蹲点协调解决问题。

　　同时，采取媒体宣传、召开村民大会、深入村社对口宣传、给群众算经济账、典型示范带动等方式，推动全县上下掀起实施“惠民行动”的热潮。及时细化目标，精心编制了具体实施方案，层层签订责任书，并纳入年终综合目标考核，对“惠民行动”实施进展情况每周一通报，限期完成，挂牌销号。

　　认真学习借鉴外地实施“惠民行动”的成功经验，结合全县实际，注重经验推广并创新；积极向上争取惠民资金和政策，把“惠民行动”与建设新农村相互促进；运用好“一事一议”，实行民主决策，民主管理，真正做到群众的事群众议、群众办；通过网络、座谈会、老乡会等多种渠道和形式，积极对外宣传，广泛发动社会各界献计出力。

　　同时，要求各级各部门通过“进万家门、访万家情、结万家亲”，要问政于民、问计于民、问需于民，一定要拿出背水一战的决心和用心，极早完成、全面完成、超额完成今年省市县下达的各项民生工程。

　　创新管理促长效

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