全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达称,今年年初严重的雾霾天气,与石油工业有较大的关系,“要使创新战略落实,国家首先要管好国有石油寡头们”。“就好比冬天烧无烟煤肯定比烧蜂窝煤环保,但一味要求炉子新但煤质量差,还是会黑烟滚滚。”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树进一步解释称,油品质量应该优于车的技术,才能保证减少排放污染物。
清华大学汽车安全与节能国家重点实验室副主任王建昕也证实了这一说法。在他看来,即使车企采用了更为先进的发动机技术,但如果油品质量上不去,汽车尾气的排放仍难以改善。
叶盛基认为,汽车尾气排放是雾霾形成的重要原因之一,但国内车用燃油的质量问题也不容忽视。目前,国内油品标准升级严重滞后、达标燃油供应严重不足、监管缺失、市场销售车用燃油的质量分布参差不齐、合格率较低等现状应引起全社会的高度关注。
由于车用燃油品质差,国家有关机动车排放标准的实施日期也一再推迟。车用燃油品质差、达标油供应不到位严重影响了机动车的正常排放水平,也大幅增加了机动车的尾气排放量。
油品之惑
2011年,汽车行业在全国各地加油站中进行抽查,采取了110个柴油油样和90个汽油油样,按国3、国4标准进行全项检测。检测结果表明:汽油的合格率为16.5%,柴油的合格率仅为9.6%。
苏晖坦陈,“为谋取利润,一些成品油中会添加化工原料,为防止这个情况发生,石油企业的内部油品标准中甚至要加上"不准添加化工原料"的要求。不难推断,目前的油品状况糟糕到什么程度。”
在苏晖看来,按油品质量来看,中国只适合执行国2排放标准。
由于符合标准的油品供应不足,至今国4标准汽油仍未得到全面置换,这使得第四阶段排放标准的减排效果大打折扣,机动车尾气排放没有得到相应减少。
对此,中石化董事长傅成玉坦陈,炼油企业确实是雾霾天气的直接责任者之一,但这并不是说油企质量不达标,而是中国现行油品标准不高,“标准不提高设备改造就上不去”。
目前,只有北京开始执行地方性京标准,这相当于含硫量在10ppm以下的欧5标准,上海、珠三角、江苏等部分地区仍在执行国4标准汽油,其余大部分地区的标准仅为国3,多数地方炼厂甚至继续在生产国2标准汽油。全国则普遍为150ppm的欧标准。
对于标准制订的滞后问题,既当运动员又当裁判员的石化行业难辞其咎。石化行业在油品质量标准制定方面占据了较为强势的决定权,环保部门和车企的力量则相对薄弱。
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