从2007年以来,重庆市全力依托产油大县奖励资金项目,以油料高产创建为抓手,加强组织领导,创新运行机制,强化科技支撑,大力推广优质双低油菜品种,应用油菜“一推四改”、油蔬两用、油菜免耕直播机收等高产高效技术,促进全市油菜品种结构明显改善,油菜品质显著提高,农民收入快速增长,取得全市油菜生产连续六年实现面积、单产、总产“三增”的骄人成绩,主要归功于“八强化、八到位”。
一是强化产油大县资金规范管理,使资金落实到位。一是规范地将资金用于统购“双低”油菜品种、配方肥和硼肥等物资发放农户。以2013年为例,全市统购良种达到近170吨,发放的良种覆盖全市种植面积的75%以上,有效促进了农户的种植积极性;二是规范地将资金用于高产创建千亩核心示范片及试验田实行集中育苗、配方施肥、增施硼肥和菌核病综合防控药剂等配套技术的物化补助和人工补助,确保双低优质率、配方施肥率、病虫专业化统防统治率全部达到100%;进行油菜高产综合配套技术攻关,油菜生产机械化技术探索、农户田块创高产奖励等;三是规范地将资金用于种油大户和油菜生产专业合作社补助;四是规范地将资金用于技术培训和技术指导;五是规范地将资金用于各乡镇及农技服务人员完成目标任务的奖励。
二是强化技术指导,使技术落实到位。市农技总站、市农科院、市种子管理站(重庆市植保植检站)共同作为产油大县的技术支撑单位,派出技术指导专家,建立市级专家挂帅—县级专家团队—镇技术员—科技示范户—辐射带动农户的技术推广通道,切实将油菜综合生产技术入户到田,进村入户开展技术培训和技术指导,及时解决生产中出现的疑难问题,使技术到位率逐年提高。
三是强化监督管理,使考核落实到位。市农委制定了产油大县实施方案和油菜高产创建活动专项资金管理办法,从良种推广、机制创新、面积总产、宣传反馈、资金保障等方面建立涵盖产油大县的油菜高产创建考核评比办法和资金分配依据。各区县与相关乡镇签订《产油大县奖励资金项目目标责任书》,实行目标责任管理,使考核层层落实到位。
四是强化技术攻关,使高产高效模式得到成功提炼。全面推广油菜“一推四改”关键技术,开展油蔬两用(一种双收)高效技术示范、油菜机播(人工直播)、免耕栽培、机收(联合收割和二段收获)等机械化轻简栽培示范,降低了油菜生产成本,推进了油菜产业化发展,促进了农机农艺有机结合。并积极探索种植高效模式,如稻草马铃薯/油菜、油菜-高粱、油菜-玉/苕、油菜/高粱/黑花生/秋洋芋、油菜—幼果林间套等种植模式,为大面积生产集成了一批高产高效技术。
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