小男孩对抗城管是法治教育的悲哀

 

　　近日，一则小孩对抗城管的视频在网上传播开来。视频中的小男孩手持钢管对抗城管，脸蛋气得鼓鼓的，围观的路人都在哄笑。有网友笑称孩子长大后前途无量，也有人说看完视频笑不出来。（4月14日北京晨报）

 

　　为什么会有人笑？大概是认为孩子憨态可掬，大概是想看看城管的笑话。为什么会有人笑不出？大概是觉得城管太霸道。大概是被小男孩保护奶奶的场景所感动。可是，无论笑还是哭，大伙都忘了一个事，城管执法是否有理。

 

　　近些年，关于城管暴力执法的新闻屡见报端，给城管贴上了暴力的标签。这不仅仅是因为城管队伍人员素质掺差不齐，也因为管理机制不健全。可是，这并不代表城管在法制国家是可以取消的。城管，顾名思义是城市管理的执法部门。假设没有他们，那么小商小贩随意在街边摆摊，原本的四车道可能就变成了两车道，原本的两车道可能只能供人行走无法通车。阻碍交通，还是小事，那些在高架桥下违法搭建，乱接电源的现象，出了是事故就可能出现人员伤亡。所以，在城市管理中，城管是必须存在的一个部门。

 

　　那么，我们言归正传。小男孩之所以对抗城管，无非是城管的执法对象是小男孩的奶奶。在新闻中，事发地点是在街道边，那么我们有理由推断事情的原有可能是这位奶奶为了生计在街边摆摊，城管过来劝奶奶收摊走人，中间可能出现一些言语上的争论，于是小男孩就出场了。有人说，也可以推断是城管暴力执法，对奶奶动手了。笔者认为，这种可能性不大。原因有三。一是现在城管队伍管理越来越严格，多次网络上报道的暴力执法，事后都被证实是摊主的恶意宣传，与事实有出入。二是老奶奶年龄大，城管即便想动手，也要担心会不会被碰瓷。三是如果动手了，身边那么多围观群众也不可能看着城管欺凌老弱，更不会有闲情笑出来。所以，整件事凸显出的并非男孩的勇敢，更多的是城管在执行公务中的无奈，以及国人法制教育的缺失。

 

　　试想，如果围观群众能够意识到老奶奶摆摊是违法的，是不对的，是否可以对老奶奶进行劝告，对小男孩进行正面的引导。如此，老奶奶摆摊的事可以和平解决，而小男孩也能接受到正确的教育。在这件事中，男孩的过激行为已经证实了他对城管的痛恨，这对今后孩子的教育是极为不利的。

 

　　因此，笔者认为当地城管应该做好三件事。

 

　　一是解决老奶奶的生计问题。老奶奶既然是摆摊都带着孩子，说明家庭环境十分窘迫。如果一味的阻止老奶奶摆摊，无异于变相的谋杀。所以，城管可以协调一下，帮助老奶奶寻找合适的地方摆摊，或者寻找爱心人士帮助老奶奶。如此，法治有了人情味，也就不会有那么多所谓的“暴力执法”事件，也能让小男孩能够拥有健康的人生观、世界观。

 

　　二是城管部门的暴力标签不能依靠人民群众自己把它撕掉，更应该主动的对外做好宣传。比如铁路部门，自从市场化后，主动迎合市场，融入市场，从服务对象的角度出发改变自身，从而获得乘客、货主的好评，改变了铁路衙门不好进的恶劣印象。所以，城管部门要去标签，就应该向铁路学习，从自身改变开始，主动向群众靠近。城管部门可以不定期在道路上发传单，在小区中办科普，在学校里普及法制知识，只有人民对法制有了一定的认识，才不会把城管当作邪魔外道。只有让城管融入到群众中去，才能让群众理解和支持城管的工作，并成为城管执法的的一个助力。

 

　　三是现在无论城管还是交警，在执法中都会使用摄像机，为的是取证。可是很多时候城管在摄像机面前执法依旧显得比较僵硬，使用武力。这是因为，大部分城管在执法过程中只讲对错，不讲方法。执法是一种形式，更重要的是让人懂法。就如同坐牢，关押犯人只是形式，让犯人在牢中反省，学会懂法、学会做人在是目的。所以，城管部门不妨根据以往案例，汇编一些关于执法技巧的书给城管人员学习，从而提高执法的有效性，让人心服口服，也能打好城管的品牌，丢掉“暴力执法”的标签。（黄燚）