去年发生在新塘大敦村的“6·11”事件，让增城这个原本以盛产牛仔服而闻名的小村庄，持续成为境内外媒体关注的焦点。事后经查，在当年的大敦村新一届村委会中，5名班子成员里有4人因违法违纪行为，先后被有关部门依法处理。昨天，大敦村依法对本届村委会出缺的4名员额进行补选，补选以不设候选人的海选方式举行，共吸引了村中12位能人参选，接受大敦村6460位有选举权的村民的无记名投票考验。

    “海选”一词，多多少少让人想起了纷繁复杂的选秀节目，可万千人才拔地起，从这个角度讲，海选确实不失为“识俊杰”的一大法宝。特别是，当海选大张旗鼓的出现在村官选举中，想不吸引眼球都难。因为纵观各地，在以往的村委换届、补缺选举中，总少不了一号人物——候选人。这意味着在候选人之列才是被选举的对象，不管花落谁家，也一定跑不出候选人这个圈子。这样的选举形式在我国由来已久，有其产生和发展都有对应的历史根源，也确曾被国家和社会的发展“募集”了众多英才。但拉票贿选时有发生，村级腐败也屡见报端，“小官大贪”新闻早已不是什么新鲜事，这一切都在释放着“村级民主亟待加强”的信号。

    基础不牢，地动山摇，笔者认为，基层民主的松动究其原因有二：一是选举程序走形式，缺乏透明度;二是对权力运行缺乏有效的监督与制衡。所谓换汤不换药，海选村官，说到底也是一种发扬村级民主的形式创新。这样的精神值得鼓励喝彩，但 “海选”村官，发生在一个村庄，这样的小范围应用肯定不足以推广全国，毕竟，在幅员辽阔、人口众多的中国海选官员范围实在太大太大，实行起来难度与效率难成正比。不过早在11月，中纪委、中组部和民政部等12个部委就联合印发了《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》，笔者认为其中两个大点值得期待：一是建立健全村务监督机构，二是实行村委会成员任期和离任的受经济责任审计。

    《意见》明确了村级民主监督工作的总体要求与具体落实办法，由此，村务监督委员会不再徒有虚名，可以弥补纪委对村两委干部的监督盲区并行之有效。而村委会成员任期和离任经济责任的双重审计，使得对村官们的考验有了一套专门程序，可以有效的预防经济犯罪，增强整个村级自治组织的廉洁性与公开性。这样就在尊重村“两委”工作的基础上，兼顾了群众的意见与呼声，切实的保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，以实现村民自我管理、自我教育和自我服务。

    自此，海选村官，不一定昭示了“识俊杰”有了新路子。但其中要义不外乎民众对民主的期待，不外乎对公平、公开、合法选举的向往。怎样行动，还得看制度的落实和监督的强化！

    作者：谭梓旎
    稿源：川北在线
    编辑：时小贝

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