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通江县探索建立财政支农项目资产收益扶贫新模式
时间:2015-09-25 18:15   来源:中华人民共和国财政部   责任编辑:毛青青

  今年以来,通江县加快推进财政支农资金股权量化改革试点,将财政支农资金量化成股,用改革的手段增加贫困户财产性收入。

  一是积极宣传动员。加大财政支农项目建设目的、项目投资、资金来源、股权量化方式、收益分配等方面的宣传力度,引导贫困群众主动参与。积极组织对参与实施的工作人员、村社干部进行政策和业务培训。

  二是界定量化资产。根据财政支农资金形成资产的用途性质逐项进行分类(经营性资产、非经营性资产等),准确界定适合量化的资产。资产界定结果由实施主体成员和村民代表会议审定,并按规定办理资产移交手续。

  三是制定量化方案。出台《股权量化方案》,将财政扶贫资金形成的经营性资产100%量化给贫困户(扶贫股);财政支农资金形成的经营性资产30%量化给建卡贫困户(优先股),70%量化给其他农户(一般股);确保贫困户“收益保底、按股分红”。

  四是颁发股权证书。按照股权量化方案,向持股成员颁发出具资产记名股权凭证,建立台账和股权档案,并定期向成员(代表)大会报告股权转让及股额变动等情况。贫困户全部脱贫后所有股权全部转入一般股,村委会组织全体村民或村民代表大会依法重新确认股权。

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